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解讀養老體系的發展要求
來源:www.cipgtraining.net 發布時間:2023年09月08日
  人口老齡化將成為影響未來30年中國社會經濟格局的重大問題,是我國中長期社會經濟發展面臨的一大挑戰。養老院服務已經成為政府和全社會關注的重大民生工程。應對人口老齡化必須構建科學合理的養老服務體系,加強未來人口增長與老齡化趨勢的前瞻性研究,社區養老服務機構解讀養老體系的發展要求。
  1、構建具有中國特色的養老服務體系,當前我國的養老服務體系建設面臨著各種新老問題與挑戰,在養老服務的供給方面,政府在養老服務體系中定位不明,傳統的家庭養老服務功能不斷弱化,民辦養老機構面臨諸多難題,政府、家庭和市場的協同作用沒有得到充分發揮,養老服務供給總體不足且低效,人口老齡化加快勢必形成養老服務供給巨大“缺口”。在養老服務的需求方面,失能失智老人、農村留守老人、老年農民工等特殊老年群體有著巨大的潛在養老服務需求,但其總體支付能力、保障程度低,是養老服務需求主體的短板。解決“中國式養老”難題,必須拿出中國式解決方案,關鍵在于構建具有中國特色的養老服務體系。
  2、避免走發達國的老路,重要的是要界定好政府、家庭與市場等主體的功能與邊界,尤其是政府的職能邊界要有科學的劃定,形成與加快落實各方責任共擔、合理分工、優勢互補的發展框架,明確家庭為基礎、政府兜底底線、市場定位中的基本邊界。歐美等許多傳統高福利國,普遍存在由于政府介入養老等社會福利程度太深、管得過多,以至于財政不堪負重,要保證政府履行適當的養老職責和養老服務健康發展的同時,避免走發達國的“老路”。
  養老院稱構建科學合理的養老服務體系必須發揮好政府與市場之外的“家庭”主體功能,大力發展養老服務、改善家庭養老政策和科技支持環境是養老服務體系建設與改革的重點,大力支持與吸引民間資源進入養老服務領域、擴大社會化的養老服務供給是養老服務發展的主流。
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